Ve dnech 11. až 13. června 2026 se v rumunské Bukurešti uskutečnil General Congress Fédération des Barreaux d’Europe / European Bars Federation (FBE). Českou advokátní komoru na něm zastupovala její místopředsedkyně a nová zástupkyně ČAK ve FBE  Michala Plachká. „Tlak na nezávislost advokacie není jen českým tématem,“ říká místopředsedkyně ČAK.

FBE sdružuje advokátní komory a další profesní organizace z členských států Rady Evropy. Její jednání tak pravidelně otevírají témata, která výrazně přesahují hranice jednotlivých států – od ochrany právního státu a nezávislosti advokacie až po dopady nových technologií, proměnu výkonu profese či zajištění právní pomoci.

Bukurešťský kongres potvrdil, že advokacie napříč Evropou řeší řadu obdobných otázek. Vedle technologických změn a proměny očekávání klientů zaznívalo zejména téma narůstajícího tlaku na nezávislost advokátů, profesní mlčenlivost a samosprávu advokátních komor.

„Diskuse v Bukurešti znovu potvrdily, že tlak na nezávislost advokacie, který aktuálně řešíme u nás, není izolovaným českým problémem. V různých evropských zemích sledujeme obdobné tendence: zásahy do výkonu profese jsou přitom zdůvodňovány legitimními cíli, jako je bezpečnost, boj proti hospodářské kriminalitě nebo efektivnější fungování veřejné správy. Právě v takových situacích je ale nezbytné trvat na tom, že nezávislý advokát, důvěrný vztah s klientem a profesní samospráva nejsou stavovskými výsadami. Jsou to základní pojistky právního státu a ochrany práv jednotlivce,“ uvedla Michala Plachká.

Významné místo v programu měla Úmluva Rady Evropy o ochraně profese advokáta, která byla přijata v roce 2025. Zástupci vedení FBE ve svém vystoupení připomněli její mimořádný význam nejen pro ochranu advokátů, ale také pro přístup ke spravedlnosti i právní stát. Účastníci kongresu diskutovali o tom, jak mohou jednotlivé advokátní komory podpořit ratifikaci Úmluvy a její skutečné promítnutí do praxe.

Česká republika Úmluvu již podepsala, a debata o jejím významu měla i velmi konkrétní přesah do aktuální české legislativní diskuse, zejména k návrhu zákona o ekonomické ochraně státu.

„Právě aktuální česká debata dobře ukazuje, proč Úmluva nemá zůstat jen symbolickým dokumentem. Článek 18 Vídeňské úmluvy o smluvním právu vychází z principu, že stát, který mezinárodní smlouvu podepsal, se má zdržet jednání, jež by mařilo její předmět a účel. Jestliže jsme tedy podepsali Úmluvu, jejímž smyslem je chránit nezávislost advokátů a samosprávu jejich profesních organizací, neměli bychom současně přijímat právní úpravu, která tyto principy oslabuje nebo vytváří prostor pro jejich obcházení,“ zdůraznila Michala Plachká.

Nejde přitom o zpochybňování potřeby účinně bojovat proti praní peněz či hospodářské kriminalitě. „Tyto cíle jsou naprosto legitimní a důležité. A stát musí mít k dispozici účinné nástroje, jak těmto rizikům čelit. Každý zvolený nástroj ale musí být přiměřený a nesmí při řešení jednoho problému vytvořit problém ještě závažnější. Pokud by pod záminkou ochrany bezpečnosti nebo ekonomických zájmů státu docházelo k oslabování nezávislé právní pomoci, důvěrnosti komunikace mezi advokátem a klientem nebo samosprávy advokacie, velmi negativně by to zasáhlo do samotných základů právního státu. Právě tento nebezpečný potenciál návrh zákona o ekonomické ochraně státu v současné podobě má. Proto je nezbytné o něm vést jasnou, věcnou a odbornou debatu. A vést ji včas,“ uvedla Michala Plachká.

Účast ČAK na jednání FBE tak potvrdila, že aktivní zapojení české advokacie do evropské profesní debaty má konkrétní význam. Pravidla a rozhodnutí, která ovlivňují výkon advokacie v jednotlivých státech, se dnes stále častěji formují už v mezinárodním kontextu. Pro českou advokacii je proto důležité být u těchto diskusí včas, sledovat jejich širší souvislosti a přinášet do nich vlastní zkušenost a podněty.

„Mezinárodní spolupráce není jen otázkou reprezentace nebo formální účasti. Je to praktický prostor pro sdílení zkušeností, hledání společných argumentů a posilování profesní solidarity v tématech, která následně řešíme i na národní úrovni. Právě v době, kdy se znovu otevírá otázka hranic zásahů státu do advokacie, je evropská perspektiva mimořádně důležitá. Pomáhá nám vidět, že nejde o izolované problémy, ale o společné výzvy, na které musí advokacie reagovat společně,“ uzavřela Michala Plachká.

Redakce AD
Foto: ČAK