Představenstvo České advokátní komory (ČAK) se sešlo v těchto červnových dnech v Karlových Varech. Ve dnech 12. až 15. června 2026 proběhla nejen jeho 9. schůze, ale rovněž setkání se západočeskými advokáty a tradiční společné výjezdní zasedání s vedením Slovenské advokátní komory.

Stručnou informaci o vybraných bodech programu Vám jako obvykle nabízíme v těchto Flash News. Podrobné informace o celém jednání představenstva budou advokátní veřejnosti přístupné v zápisu z jednání v zabezpečené zóně Portálu ČAK.

 

Setkání se západočeskými advokáty

V rámci setkání se západočeskými advokáty, které se uskutečnilo v pátek 12. června, se členové představenstva ČAK zajímali o aktuální situaci advokátů v regionu, jejich každodenní zkušenosti s výkonem profese i o problémy, se kterými se v praxi setkávají. Diskuse se dotkla zejména dopadů legislativních změn, valorizace advokátních příspěvků a problematiky AML. Dále se debatovalo o fungování justice v regionu i o využívání moderních technologií v advokacii a jejich dopadech na právní praxi.

 

Společné zasedání ČAK a SAK

Na společném jednání České advokátní komory a Slovenské advokátní komory, které proběhlo v pondělí 15. června v Karlových Varech, jednali zástupci obou komor o klíčových tématech současné advokacie, zejména o ochraně důvěrnosti vztahu mezi advokátem a klientem, atraktivitě advokátní profese a praktickém využití umělé inteligence v každodenní práci advokátů. Diskuse se dále zaměřila na aktuální legislativní návrhy, především na připravovanou úpravu v oblasti AML, zákon o ekonomické ochraně státu a návrhy týkající se odčerpávání majetku, které mohou mít dopad na nezávislost advokacie.

Jednotlivé bloky uvedli zástupci obou komor včetně předsedů, místopředsedů a členů představenstev ČAK a SAK. Cílem jednání bylo sdílení zkušeností, koordinace postojů a hledání společných řešení pro výkon advokacie v měnícím se právním i technologickém prostředí.

Na závěr společného jednání přijaly Česká advokátní komora a Slovenská advokátní komora společné prohlášení, v němž zdůraznily význam ochrany důvěrnosti komunikace mezi advokátem a klientem jako základní podmínky ochrany práv a nezávislosti advokacie. Obě komory v něm upozornily na legislativní návrhy a praxi, které mohou oslabit advokátní mlčenlivost a umožnit nepřiměřené zásahy státu do výkonu advokacie, včetně rozhodování o pozastavení činnosti či vyškrtnutí advokátů. Ve společném prohlášení proto odmítly jakékoli zásahy státní moci do nezávislé advokacie a zároveň vyzvaly k pokračování ratifikace Úmluvy Rady Evropy o profesi advokáta.

 

V rámci své 9. schůze, která proběhla o uplynulém víkendu ve dnech 13. – 14. června, se představenstvo ČAK věnovalo mimo jiné těmto záležitostem:

 

Rozpočet Komory

Představenstvo zahájilo své jednání diskusí o přípravě rozpočtu ČAK. Členka představenstva a předsedkyně Výboru rozpočtového a hospodářského ČAK Jiřina Procházková informovala o tom, že v rámci přípravy rozpočtu na rok 2027 připravuje pravidla pro tvorbu rozpočtu a jeho průběžné sledování, která budou založena na užší spolupráci s vedoucími odborů Komory, a to zejména sledování IT nákladů a mzdových nákladů. Tato pravidla by se mohla stát součástí kancelářského řádu.

Člen představenstva a předseda Výboru ČAK pro transparentnost Pavel Kroupa ve spolupráci s vedoucí Odboru hospodářského a organizačního Miroslavou Sedláčkovou seznámil představenstvo s návrhem struktury rozpočtu připravovaného dle novely organizačního řádu schváleného sněmem v roce 2025.

Současně představenstvo ustanovilo pracovní skupinu, která se bude v následujících měsících intenzivně zabývat ekonomickým řízením nákladů na IT infrastrukturu a služby.

V návaznosti na usnesení březnové schůze schválilo představenstvo úpravu rozpočtu České advokátní komory pro rok 2026.

 

Strategie vzdělávání advokátů a advokátních koncipientů

Členka představenstva Jiřina Procházková a náhradník představenstva Jan Mašek představili za Výbor ČAK pro výchovu a vzdělávání, který mají ve své gesci, návrh nové strategie vzdělávání advokátů a advokátních koncipientů. Zdůraznili, že na základě této strategie by mělo dojít ke změně vzdělávacích programů tak, aby reflektovaly potřeby praxe a aby fungovaly jako efektivní příprava na advokátní zkoušky. Cílem je moderní vzdělávací systém, který udrží vysoký standard profese a etiky, a proto je nanejvýše žádoucí, aby byl uveden do praxe.

V rámci následné diskuse se jednalo o personálním zajištění lektorů s tím, že by to měli být nejen odborníci ve svém oboru, ale i osoby orientované na praxi a současně zaručující atraktivitu školení.

Místopředsedkyně ČAK Michala Plachká v této souvislosti nabídla, že osloví Sekci ČAK pro advokátní koncipienty se žádostí o doporučení vhodných lektorů tak, aby byl počet lektorů rozšířen a školení byla pozitivně hodnocena.

 

Návrh standardizovaného vzdělávání zmocněnců obětí trestních činů

Předsedkyně ČAK Monika Novotná dále informovala o připravovaném vzdělávacím programu pro zmocněnce obětí trestných činů, který připravuje Podsekce ČAK pro právní pomoc poškozeným. Navrhla, aby absolvování takového programu bylo následně certifikováno ČAK a aby byl údaj o absolvování programu k dispozici v seznamu advokátů. Na to navázala ředitelka brněnské pobočky ČAK Irena Schejbalová, že obdobné by bylo vhodné pro opatrovníky a Michala Plachká s podnětem Sekce ČAK pro rodinné právo, aby takový vzdělávací program byl připraven i pro advokáty zastupující nezletilé a působící jako opatrovníci.

Bylo dohodnuto, že návrhy těchto programů budou za pomoci poradních orgánů rozpracovány a finální návrhy budou po schválení představenstvem zařazeny do vzdělávacích programů ČAK.

 

Stanovisko ke správě cizího majetku

Představenstvo v rámci svého zasedání dále schválilo stanovisko ke správě cizího majetku s tím, že přísnější pravidla dle § 52g a násl. zákona o advokacii se vztahují pouze na úschovu peněžních prostředků realizovanou na základě písemné smlouvy mezi „advokátem a složitelem“ nebo „advokátem, složitelem a oprávněným“, uzavřenou za účelem vydání finančních prostředků složiteli nebo oprávněnému. V případě jiné správy cizího majetku advokát tuto povinnost nemá.

 

Zákon o ekonomické ochraně státu

Představenstvo vzalo na vědomí, že za Českou advokátní komoru bylo v rámci připomínkového řízení k návrhu zákona o ekonomické ochraně státu a souvisejícím novelám odesláno více než 500 připomínek.

Tyto připomínky reflektují zásadní výhrady advokacie k navrhované právní úpravě, zejména ve vztahu k ochraně nezávislosti advokacie, mlčenlivosti advokátů a zachování samosprávné role České advokátní komory. Jejich shrnutí přinese v tomto týdnu v obsáhlém rozhovoru s místopředsedou Kontrolní rady ČAK a Sekce ČAK pro AML Adamem Felixem Advokátní deník a červnové vydání Bulletinu advokacie.

 

Zákon o odčerpávání majetku

Místopředseda ČAK Lukáš Trojan informoval o připomínkách ČAK k návrhu zákona o odčerpávání majetku, které budou východiskem pro další jednání zástupců Komory v další fázi legislativního procesu.

Připomínky Komory upozorňují zejména na riziko nepřiměřených zásahů do vlastnických práv a práva na spravedlivý proces, stejně jako na potřebu přesněji vymezit podmínky, za nichž by mohlo docházet k odčerpávání majetku. Blíže viz Flash News-březen 2026.

 

Novelizace trestního řádu

Představenstvo vzalo dále na vědomí stanovisko Výboru pro odbornou pomoc a ochranu zájmů advokátů (VOPOZA) ve věci vývoje novelizace trestního řádu. Představenstvo nepovažuje stávající vývoj příslušného návrhu novely za dostatečný z hlediska ochrany zájmů důvěrné komunikace klienta a advokáta. V návaznosti na rozhodnutí ESLP považuje představenstvo za zásadní, aby v novelizovaném § 35b byla předmětem ochrany komunikace, nikoli ve vztahu „obviněný/podezřelý−advokát“, ale komunikace „klient−advokát“.

Představenstvo navrhlo, aby zástupci ČAK v jednání s Ministerstvem spravedlnosti nadále prosazovali, aby v trestním řádu byl výslovný odkaz na ustanovení § 3a zákona o advokacii.

 

Návrh na změnu advokátního tarifu

Člen představenstva Pavel Kroupa informoval o jednání se skupinou advokátů, kteří se věnují zastupování klientů při náhradách újmy na zdraví a osobnostní újmy. Tito advokáti poukázali na nevhodné řešení mimosmluvní odměny advokátů při zastupování více poškozených i na nevhodné omezení tarifní hodnoty pro určení mimosmluvní odměny.

Předsedkyně představenstva ČAK Monika Novotná informovala, že stejné podněty zaznamenala na jednání Podsekce ČAK pro práva poškozených. Zástupci tohoto poradního orgánu navíc upozornili i na nevhodné krácení odměny zmocněnců poškozených v adhezním řízení, kdy se jeden úkon právní služby, např. účast u hlavního líčení, dělí na část odměňovanou z hodnoty věci a část odměňovanou z paušální hodnoty v závislosti na tom, jak soud posoudí jednotlivé části úkonu právní služby.

V souvislost i s tím předsedkyně Komory informovala, že na základě žádosti Ministerstva spravedlnosti o návrh problematických okruhů, které by měly být řešeny v novelizovaném trestním řádu, ČAK navrhla, aby měl poškozený bez dalšího nárok na náhradu nákladů právního zastoupení bez toho, že by soud posuzoval, zda byl konkrétní úkon právní služby účelný pro uplatnění nároku na náhradu újmy, či nikoli, a hledisko účelnosti by se vztahovalo jen na ostatní náklady poškozené.

V rámci plánovaného jednání s Ministerstvem spravedlnosti bude otevřena i otázka případné novelizace advokátního tarifu, je však zapotřebí vzít v úvahu stávající ekonomickou situaci a výraznou neochotu více zatěžovat státní rozpočet.

 

Lustrace osobních dokladů advokátních koncipientů na Policii ČR

Předsedkyně ČAK Monika Novotná dále informovala o tom, že zaznamenala informace o tom, že v rámci přípravného řízení vyžaduje Policie doložení totožnosti, zejména u koncipientů, ale i u advokátů, občanským průkazem, a odmítá koncipientské, příp. advokátní průkazy ČAK s tím, že následně do protokolu uvádí osobní údaje zmocněnce z občanského průkazu.

Představenstvo se shodlo na tom, že zveřejní výzvu, aby takovou praxi koncipienti a advokáti oznámili ČAK s doložením protokolu tak, aby se mohla ČAK proti takovému jednání účinně ohradit.

 

Agenda lidských práv po organizačních změnách

Předsedkyně ČAK Monika Novotná závěrem jednání informovala o tom, že se za ČAK společně s Petrou Naskosovou zúčastnily kulatého stolu pořádaného Evou Decroix a Barborou Urbanovou, který řešil přesun lidskoprávní agendy z Úřadu Vlády ČR na jednotlivá ministerstva. ČAK se i nadále bude účastnit jako člen práce Výboru pro práva obětí, který byl přesunut pod Ministerstvo spravedlnosti.

 

Podrobnější informace o celém jednání představenstva budou advokátní veřejnosti přístupné v zápisu z jednání v zabezpečené zóně Portálu ČAK.

 

Hana Rýdlová, vedoucí Odboru vnějších vztahů, šéfredaktorka BA a AD

Foto: dtto