V adventním čase se obvykle zastavujeme, bilancujeme a přemýšlíme, čím potěšit své nejbližší. Letos jeden dárek předčasně dorazil i k profesi, která má ve společnosti nezastupitelnou roli, k advokacii.

Rada Evropy v roce 2025 přijala a otevřela k podpisu Úmluvu o ochraně povolání advokáta. Jde o první mezinárodně závazný dokument, který komplexně vymezuje práva a ochranu advokátů a jejich profesních sdružení. Česká republika úmluvu podepsala 14. listopadu 2025 a zařadila se tak mezi státy, které považují nezávislost advokacie za podmínku fungujícího právního státu.

Na přípravě úmluvy se podíleli odborníci z členských států Rady Evropy, včetně advokátů, kteří do textu vtiskli praktické zkušenosti každodenní praxe. Silnou stopu v dokumentu zanechala CCBE – organizace sdružující evropské advokátní komory. Úmluva tak reprezentuje výsledek odborné diskuse o tom, co advokáti v Evropě skutečně potřebují k nezávislé a bezpečné práci.

Úvodní ustanovení úmluvy v článku 1 vymezují její hlavní účel, kterým je posílení ochrany povolání advokáta tak, aby jej bylo možné vykonávat nezávisle, bez diskriminace, nepřiměřených překážek, nepatřičného zasahování či jakýchkoli útoků či zastrašování. Tento záměr se prolíná celým textem úmluvy. Nejedná se o pouhou deklaraci, ale závazek státu. Státy musí zajistit, aby advokát mohl vykonávat svou práci svobodně a bez obav, že bude penalizován či zastrašován jen proto, že zastupuje svého klienta.

Významná část úmluvy se věnuje také profesním sdružením advokátů. Článek 4 ukládá státům, aby garantovaly jejich nezávislost a samosprávu. Komory musí mít možnost chránit zájmy advokátů, hájit nezávislost profese, stanovovat profesní standardy a dohlížet na jejich dodržování. Úmluva výslovně požaduje, aby byly profesní organizace konzultovány při přípravě legislativních změn, které se dotýkají výkonu advokacie. Jde o důležité posílení role komor v demokratickém procesu a uznání jejich odborné autority.

Jádrem dokumentu je kapitola o profesních právech advokátů. Článek 6 popisuje právo advokáta poskytovat právní pomoc, zastupovat klienta, přistupovat k materiálům, být slyšen v řízení a komunikovat s klientem vždy důvěrně. Úmluva zakotvuje zásadní ochranu důvěrného vztahu advokáta a klienta. Advokát není povinen vydávat žádné informace či materiály obdržené od klienta a jeho komunikace nesmí být prolomena. Je třeba zmínit i ustanovení, že advokát nesmí nést občanskoprávní či trestní odpovědnost za projevy učiněné v dobré víře při zastupování klienta. Posiluje se tak prostor pro důraznou, ale legitimní obhajobu práv klienta.

Článek 7 úmluvy se věnuje svobodě projevu advokáta. Úmluva výslovně stanoví, že advokáti mají právo účastnit se veřejné diskuse, komentovat právní předpisy, soudní rozhodnutí či výkon spravedlnosti, a to jak individuálně, tak prostřednictvím komor. Úmluva jasně říká, že advokát je nejen zástupcem klienta, ale i nositelem odborného hlasu v debatách o právním státu.

Silnou ochranu práv advokáta přináší článek 9, který upravuje konkrétní záruky při zásazích veřejné moci. Pokud je advokát zbaven svobody, musí mít okamžitý přístup ke zvolenému právníkovi a profesní komora o tom musí být informována. Při prohlídce kanceláře či zabavování dokumentů musí být vždy přítomen nezávislý zástupce a nesmí na místě docházet ke zkoumání materiálů, které podléhají mlčenlivosti. Úmluva zavazuje státy chránit advokáty před útoky, výhrůžkami či jiným zastrašováním a tato podezření účinně vyšetřovat.

Úmluva o ochraně povolání advokáta tak představuje skutečně přelomový dokument. Poprvé stát přijal mezinárodní závazek, který kodifikuje základní podmínky nezávislé, bezpečné a důvěrné advokacie. V době, kdy se na výkon profese advokáta v některých státech stupňuje tlak, kdy roste agresivita vůči advokátům a kdy se mění podoba veřejné debaty, je přijetí takové úmluvy jasným signálem, že právní stát začíná u těch, kteří jej dennodenně pomáhají hájit. Možná právě proto její podpis přichází v adventním čase tak symbolicky. V době, kdy přemýšlíme o tom, co je hodnotné, co má být chráněno a co chceme předat dál. Pro advokacii je tato úmluva nejen darem, ale také závazkem, abychom chránili naši profesi stejně důsledně, jako ona chrání práva ostatních.

Krásné vánoční svátky a úspěšný nový rok všem přeje

LUKÁŠ TROJAN, místopředseda ČAK

Ilustrační foto: AI (Copilot)