Návrh

USNESENÍ SNĚMU ČESKÉ ADVOKÁTNÍ KOMORY

ze dne ……….,

kterým se mění usnesení sněmu České advokátní komory č. 5/1999 Věstníku, o sociálním fondu České advokátní komory, ve znění pozdějších předpisů

 

Sněm České advokátní komory se usnesl podle § 43 písm. c) zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů, takto:

 

Čl. I

Změna usnesení o sociálním fondu České advokátní komory

Usnesení sněmu č. 5/1999 Věstníku, o sociálním fondu České advokátní komory, ve znění usnesení sněmu č. 3/2002 Věstníku, usnesení sněmu č. 7/2005 Věstníku, usnesení sněmu č. 6/2009 Věstníku, usnesení sněmu č. 2/2013 Věstníku, usnesení sněmu č. 5/2017 Věstníku a usnesení sněmu č. 7/2021 Věstníku, se mění takto:

1. V čl. 2 a čl. 7 se slova „a bývalých zaměstnanců“ zrušují.

2. V čl. 3 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňují se odstavce 2 a 3, které znějí:

„(2) Advokátovi lze příspěvky, zápůjčky nebo dary podle čl. 7 odstavce 1 poskytnout pouze tehdy, pokud nedošlo k pozastavení výkonu advokacie a advokát není vůči Komoře v prodlení se zaplacením příspěvku na činnost Komory nebo odvodu do sociálního fondu.

(3) Advokátnímu koncipientovi lze příspěvky, zápůjčky nebo dary podle čl. 7 odstavce 1 poskytnout pouze tehdy, pokud nedošlo k pozastavení právní praxe advokátního koncipienta.“

3. V čl. 4, 7, 14 a 15 se slovo „půjčku“ nahrazuje slovem „zápůjčku“.

4. V čl. 5 se slovo „půjček“ nahrazuje slovem „zápůjček“.

5. V čl. 7, 14 a 15 se slovo „půjčky“ nahrazuje slovem „zápůjčky“.

6. V čl. 7, 14 a 15 se slovo „půjčce“ nahrazuje slovem „zápůjčce“.

7. V čl. 7, 14 a 15 se slovo „půjčka“ nahrazuje slovem „zápůjčka“.

8. Nadpis čl. 12 zní „Příspěvek na kulturní a sociální potřeby zaměstnanců Komory“.

9. V čl. 12 se odstavec 1 zrušuje a zároveň se ruší označení odstavce 2.

10. V čl. 12 se slova „Příspěvek se poskytuje“ nahrazují slovy „Zaměstnanci Komory lze poskytnout příspěvek“.

11. V čl. 14 odstavec 4 zní:

„(4) Zápůjčka se úročí. Výši úroku stanoví představenstvo svým rozhodnutím publikovaným ve Věstníku.“.

12. V čl. 16 odst. 2 se slova „nebo bývalým zaměstnancům“ zrušují.

13. V čl. 20 odst. 1 písm. b) se slova „nebo bývalého zaměstnance“ zrušují.

 

Čl. II

Účinnost

Toto usnesení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026.

 

 

……………………….., v. r.

předseda / předsedkyně
České advokátní komory

 

 

 

ODŮVODNĚNÍ

K bodu 1 a 8 až 10, 12 a 13

Zrušuje se možnost bývalých zaměstnanců Komory čerpat příspěvky ze sociálního fondu; cílem fondu je poskytovat příspěvky advokátům a advokátním koncipientům, případně zaměstnancům Komory z důvodu jejich pracovního poměru ke Komoře a za podmínky, že se podílí na tvorbě fondu. Vzhledem k tomu, že bývalí zaměstnanci Komory nejsou nijak blíže vymezeni a vzhledem k tomu, že se nepodílí na tvorbě fondu, jejich možnost čerpat prostředky z fondu se tímto zrušuje.

K bodu 2

Vzhledem k tomu, že advokát, jehož výkon advokacie byl pozastaven, neplatí odvod do sociálního fondu (viz čl. 1 odst. 2 usnesení sněmu č. 6/1999 Věstníku), není spravedlivé, aby mohl navzdory této skutečnosti čerpat prostředky ze sociálního fondu. Z tohoto důvodu se stanoví, že advokát, jehož výkon advokacie byl pozastaven, nelze poskytnout příspěvky, zápůjčky nebo dary podle čl. 7 odstavce 1 usnesení. To samé platí pro případ, kdy je advokát v prodlení s uhrazením tzv. povinných plateb, tedy příspěvku na činnost Komory a odvodu do sociálního fondu.

K bodu 3 až 7

Provádí se legislativně-technická změna spočívající v nahrazení pojmu „půjčka“ pojmem „zápůjčka“, jak odpovídá terminologii občanského zákoníku.

K bodu 11

Navrhuje se v souladu s čl. 5 odst. 1 písm. f) usnesení stanovit, že zápůjčky budou úročeny. Výši úroků stanoví představenstvo svým rozhodnutím publikovaným ve Věstníku.

 

 

ÚPLNÉ ZNĚNÍ DOTČENÝCH USTANOVENÍ S VYZNAČENÍM NAVRHOVANÝCH ZMĚN

Čl. 2

Fond je určen k zabezpečování sociálních, kulturních a dalších potřeb advokátů a advokátních koncipientů nebo pozůstalých po nich, jakož i zaměstnanců a bývalých zaměstnanců České advokátní komory (dále jen „Komora“).

 

Čl. 3

(1) Na poskytnutí prostředků z fondu není právní nárok.

(2) Advokátovi lze příspěvky, zápůjčky nebo dary podle čl. 7 odstavce 1 poskytnout pouze tehdy, pokud nedošlo k pozastavení výkonu advokacie a advokát není vůči Komoře v prodlení se zaplacením příspěvku na činnost Komory nebo odvodu do sociálního fondu.

(3) Advokátnímu koncipientovi lze příspěvky, zápůjčky nebo dary podle čl. 7 odstavce 1 poskytnout pouze tehdy, pokud nedošlo k pozastavení právní praxe advokátního koncipienta.

 

Čl. 4

Prostředky poskytnuté z fondu nemusí být vráceny; to neplatí, jde-li o půjčku zápůjčku, nebo je-li dále stanoveno jinak.

 

Čl. 5

(1) Fond je tvořen

a) odvody advokátů do fondu podle zvláštního usnesení sněmu,

b) polovinou výnosu z pokut uložených advokátům nebo advokátním koncipientům jako kárné opatření,

c) splátkami půjček zápůjček poskytnutých z fondu,

d) prostředky z vrácených příspěvků, půjček zápůjček a darů,

e) peněžitými dary poskytnutými Komoře, pokud dárce prohlásí, že mají být příjmem fondu,

f) úroky nebo jinými přírůstky k prostředkům fondu,

g) odvody zaměstnanců Komory do fondu za podmínek stanovených představenstvem České advokátní komory.

(2) Představenstvo České advokátní komory (dále jen „představenstvo“) je oprávněno stanovit usnesením vyhlášeným ve Věstníku České advokátní komory další příjmy fondu.

 

Čl. 7

(1) Za podmínek dále uvedených lze prostředků fondu použít i k poskytnutí

a) příspěvku na zvyšování odborné kvalifikace,

b) sociálního příspěvku,

c) příspěvku na úhradu nákladů spojených s bezplatným poskytnutím právních služeb,

d) příspěvku nástupci advokáta,

e) příspěvku na kulturní a sociální potřeby zaměstnanců a bývalých zaměstnanců Komory,

f) příspěvku na kulturně-společenské a sportovní akce,

 g)  půjčky zápůjčky,

h) daru.

(2) Příspěvky, půjčky zápůjčky nebo dary podle odstavce 1 lze poskytnout jen na základě písemné žádosti, která musí obsahovat i vylíčení okolností, které mají být podle čl. 8 až 16 důvodem k jejich poskytnutí; existenci těchto okolností je žadatel povinen prokázat.

(3) Příspěvek, půjčku zápůjčku nebo dar podle odst. 1 písm. f) až h) lze zaměstnanci Komory poskytnout pouze za podmínky, že se v daném kalendářním roce podílel na tvorbě fondu za podmínek stanovených představenstvem.

(4) Půjčky Zápůjčky se poskytují na základě písemné smlouvy o půjčce zápůjčce.

(5) Byl-li příspěvek, půjčka zápůjčka nebo dar poskytnut na základě nepravdivých údajů, musí být prostředky z nich získané vráceny Komoře do jednoho měsíce ode dne doručení písemné výzvy.

 

Čl. 12

Příspěvek na kulturní a sociální potřeby zaměstnanců a bývalých zaměstnanců Komory

(1) Příspěvek lze poskytnout zaměstnancům nebo bývalým zaměstnancům Komory, kteří jsou ve starobním nebo invalidním důchodu.

(2) Příspěvek se poskytuje Zaměstnanci Komory lze poskytnout příspěvek za účelem uspokojení kulturních, zdravotních nebo sociálních potřeb osob uvedených v odstavci 1 nebo osob jim blízkých, včetně dětí, které jsou na ně odkázány výživou, a to jako

a) příspěvek na úhradu nákladů spojených s dovolenou a rekreací,

b) příspěvek na úhradu nákladů na zdravotní služby, včetně rehabilitace a lázeňské léčby,

c) příspěvek na úhradu poplatků za vzdělávací kurzy,

d) příspěvek na úhradu vstupného na společenské a kulturní akce,

e) příspěvek za účelem řešení neočekávaných závažných sociálních situací.

 

Čl. 14

Půjčka Zápůjčka advokátům a advokátním koncipientům

(1) Jestliže to odůvodňují jejich majetkové nebo sociální poměry, lze advokátům poskytnout půjčku zápůjčku na

a) vybavení kanceláře,

b) stavební úpravy kanceláře,

c) další vzdělávání,

d) překlenutí finančních obtíží, v nichž se nezaviněně ocitli.

(2) Advokátním koncipientům lze poskytnout půjčku zápůjčku k účelům uvedeným v odstavci 1 písm. d).

(3) Půjčku Zápůjčku lze poskytnout do výše 100 000 Kč.

(4) Půjčka je bezúročná. Zápůjčka se úročí. Výši úroku stanoví představenstvo svým rozhodnutím publikovaným ve Věstníku.

(5) Doba splatnosti půjčky zápůjčky bude dohodnuta ve smlouvě o půjčce zápůjčce; nesmí však být delší než pět let. Použije-li advokát nebo advokátní koncipient prostředků získaných z půjčky zápůjčky k jinému účelu, než ke kterému mu byla půjčka zápůjčka poskytnuta, je povinen splatit půjčku zápůjčku nebo její zbytek do jednoho měsíce ode dne doručení písemné výzvy Komory ke splacení půjčky zápůjčky; advokátovi nebo advokátnímu koncipientovi nebude v takovém případě další půjčka zápůjčka zpravidla poskytnuta. Nedohodne-li se advokát nebo advokátní koncipient s Komorou jinak, je v případě vyškrtnutí ze seznamu advokátů nebo ze seznamu advokátních koncipientů půjčka zápůjčka nebo její zbytek splatný do tří měsíců ode dne vyškrtnutí ze seznamu advokátů nebo ze seznamu advokátních koncipientů.

(6) Další půjčka zápůjčka může být poskytnuta teprve po splacení předchozí půjčky zápůjčky.

 

Čl. 15

Půjčka Zápůjčka zaměstnancům Komory

(1) Jestliže to odůvodňují jejich majetkové nebo sociální poměry, lze zaměstnancům Komory (dále jen „zaměstnanec“) poskytnout půjčku zápůjčku na

a) pořízení, rekonstrukci nebo opravy bytu nebo nemovitosti, které jsou nebo budou zaměstnancem používány k trvalému bydlení,

b) zařízení bytu nábytkem nebo jiným obvyklým vybavením,

c) překlenutí finančních obtíží, v nichž se nezaviněně ocitli.

(2) Půjčku Zápůjčku lze poskytnout do výše 50 000 Kč.

(3) Doba splatnosti půjčky zápůjčky bude dohodnuta ve smlouvě o půjčce zápůjčce; nesmí však být delší než pět let. Použije-li zaměstnanec prostředků získaných z půjčky zápůjčky k jinému účelu, než ke kterému mu byla půjčka zápůjčka poskytnuta, je povinen splatit půjčku zápůjčku nebo její zbytek do jednoho měsíce ode dne doručení písemné výzvy Komory ke splacení půjčky zápůjčky; zaměstnanci nebude v takovém případě další půjčka zápůjčka zpravidla poskytnuta. Nedohodne-li se zaměstnanec s Komorou jinak, je v případě skončení pracovního poměru ke Komoře půjčka zápůjčka nebo její zbytek splatný do tří měsíců ode dne skončení pracovního poměru.

(4) Ustanovení čl. 14 odst. 4 a 6 se použijí obdobně.

 

Čl. 16

Dary

(1) Prostředků fondu je možné použít k poskytnutí daru, má-li být daru použito k

a) dobročinným, humanitárním nebo jiným veřejně prospěšným účelům,

b) rozvoji nezávislé advokacie nebo k zajištění práva na obhajobu a spravedlivý proces v zemích s nedemokratickým režimem.

(2) Prostředků fondu je možné použít i k poskytnutí daru zaměstnancům nebo bývalým zaměstnancům Komory při příležitosti jejich životního nebo pracovního jubilea.

 

Čl. 20

(1) V jednom kalendářním roce lze prostředků fondu použít k účelům uvedeným

a) v čl. 6 písm. b) nejvýše do částky 5 000 000 Kč,

b) v čl. 12 nejvýše do částky 6 000 Kč na jednoho zaměstnance nebo bývalého zaměstnance Komory a

c) v čl. 16 nejvýše do částky 500 000 Kč.

(2) Jsou-li pro to důvody zvláštního zřetele hodné, může představenstvo, po předchozím vyjádření kontrolní rady, zvýšit na příslušný kalendářní rok částky uvedené v odstavci 1, maximálně však o 50 %.

 

…………………………….

předseda / předsedkyně
České advokátní komory