Fakulta právnická Západočeské univerzity v Plzni, Plzeň 2025, 268 stran.

Od poloviny roku 2025 je pro všechny zájemce dostupná monografie kolektivu kolem prof. JUDr. Martina Kopeckého, CSc., činného advokáta a vedoucího Katedry správního práva Fakulty právnické Západočeské univerzity v Plzni, ke stopadesátiletému výročí narození význačného českého právního vědce v oblasti (nejen) správního práva, prof. Jiřího Hoetzela.

Monografie vznikla v návaznosti na konferenci „Prof. JUDr. Jiří Hoetzel – 150 let od narození (význam jeho díla pro správní právo v retrospektivním a perspektivním pohledu)“, konanou dne 11. dubna 2024 na Fakultě právnické Západočeské univerzity v Plzni.

Jakkoliv se prof. Hoetzel angažoval v právní vědě a praxi před zhruba 100 lety, jsou jeho výstupy využitelné a (zejména v soudní judikatuře) využívané a citované dodnes. Monografie popisuje různá témata napříč současnou správní praxí s odkazem na dílo prof. Hoetzela a jím formulovaná východiska a zásady, navazuje na ně a rozvíjí je s ohledem na jejich nadčasovost, případně je kriticky hodnotí.

Jakkoliv je kolektiv autorů široký – 22 českých a slovenských učitelů působících na právnických fakultách a dalších vysokých školách, kniha působí kompaktně a texty jsou srozumitelné a čtivé a snadno využitelné pro praxi.

Monografie je vedle předmluvy rozčleněna do tří částí, a to: I. Jiří Hoetzel, osoba nejen z historie, II. Správní orgány a jejich činnosti a III. Procesní ochrana subjektivních veřejných práv a prosazování veřejného zájmu. Pokrývá tak, vedle popisu života a díla prof. Hoetzela, jak teoretická témata, např. kapitola I.3 K odkazu Slovníku veřejného práva československého (hesel prof. Hoetzela) nebo kapitola III.6 Minulost, současnost a budoucnost role státního zastupitelství při kontrole veřejné správy, tak především témata aktuální a praktická, jako jsou v kapitole II.7. Plánovací smlouvy dle nového stavebního zákona, v kapitole II.11 Jednotné environmentální stanovisko nebo ochrana veřejných subjektivních práv nebo v kapitole III.2 Prosazení veřejného zájmu při nezahájení správního řízení z moci úřední.

Monografie je tak plně využitelná při výkonu advokacie ve správním právu jako praktická a srozumitelná pomůcka. Za všechny lze jmenovat např. v bodě I.3.2.27 odkaz na definici pojmu „Zájmy veřejné“ ve svazku V. Slovníku veřejného práva československého, str. 577, jako jednoho z hesel zpracovaných prof. Hoetzelem, kdy za inspirativní pro současnost lze považovat jeho názor, že „při zjišťování existence veřejného zájmu nejde o volné uvážení, nýbrž o řešení otázky právní“, čímž by se měly řídit orgány veřejné moci (a často neřídí).

Máme tak k dispozici další pomůcku pro každodenní advokátní práci, která nám usnadní pochopení a aplikaci mnohdy složitých pojmů a institutů správního práva.

Kniha je bezplatně ke stažení na stránkách Fakulty právnické ZČU www.fpr.zcu.cz v sekci Publikace ZČU.

JUDr. ZDENĚK HORÁČEK, Ph.D., advokát a odborný asistent Katedry správního práva Fakulty právnické Západočeské univerzity v Plzni