V reakci na mediální vyjádření výhrad prezentovaných k tzv. rozvodové novele považuje Sekce pro rodinné právo České advokátní komory za důležité zdůraznit, že toto stanovisko nereprezentuje názor celé odborné veřejnosti.

Sekce rodinného práva České advokátní komory k novele přistupuje s respektem k jejímu smyslu a účelu a podporuje její přijetí.

Zástupci Sekce České advokátní komory se měli možnost opakovaně účastnit širšího projednávání přípravy novelizace a této možnosti aktivně využili.

Plánované změny považuje Sekce rodinného práva České advokátní komory za konformní s ústavními zásadami ochrany práv dítěte a za nástroj, který může významně napomoci rozhodování v jeho nejlepším zájmu. Mezi pozitivní prvky novelizace patří mimo jiné:

• výslovné zakotvení zákazu tělesného trestání dětí,
• administrativní zjednodušení rozvodového řízení,
• zavedení možnosti zpětného zohlednění dříve uhrazeného výživného,
• sjednocení a zpřehlednění režimu péče o dítě s důrazem na jeho zájmy a stabilitu právního postavení.

Sekce rodinného práva České advokátní komory neshledává  problematickým nahrazení předběžného opatření nově zaváděným prozatímním rozhodnutím. V právní úpravě je zachována zásada rozhodnutí bez zbytečného odkladu, přičemž nově se zavádí explicitní právo všech účastníků být před jeho vydáním slyšeni – což v nyní platné úpravě absentuje.

Pozitivní změnou má být rovněž časové omezení platnosti prozatímního rozhodnutí na tři měsíce, což v praxi zabrání dlouhodobé nejistotě, která v současnosti vzniká při aplikaci předběžných opatření, jež trvají často měsíce i roky bez finálního rozhodnutí ve věci.

Skutečnost, že proti prozatímnímu rozhodnutí není přípustné odvolání, nepředstavuje oslabení procesních práv účastníků, neboť řízení samotné bude v uvedené tříměsíční lhůtě zpravidla dokončeno. Proti případnému rozhodnutí o prodloužení prozatímního opatření navíc již odvolání přípustné je.

Sekce rodinného práva České advokátní komory se ztotožňuje s principem rovnocenného práva obou rodičů na péči o dítě, který nově navržená úprava zohledňuje. Současně však bez výhrad uznává, že pojem rovnocenná péče nelze směšovat s péčí rovnoměrnou a že každé rozhodnutí soudu musí zohledňovat konkrétní situaci dítěte, jeho věk, vývojové potřeby a kvalitu vazeb k jednotlivým rodičům.

Sekce rodinného práva České advokátní komory se zcela ztotožňuje s potřebou soudního zásahu v případě rodičů se sníženými rodičovskými kompetencemi, např. rodičů páchajících násilí, závislých na omamných či psychotropních látkách či s duševním onemocněním snižujícím jejich schopnost péče. Členové sekce mají však za to, že právní úprava novelizace, která stanoví, že soud „určí rozsah péče o dítě každého z rodičů, a to s uvážením zájmu dítěte“ plně poskytuje možnost snížené rodičovské kompetence v soudním řízení reflektovat. Tato reflexe přitom bude v případě přijetí novelizace dokonce snazší, než je tomu v případě úpravy stávající.

Na rozdíl od stávající právní úpravy, která výslovně vyjmenovává několik kritérií bez zmínky o násilí či jiných závažných faktorech, poskytuje navrhovaná novela soudům širší diskreci pro individuální posouzení každého případu, a tím i větší ochranu zájmů konkrétního dítěte.

Z těchto důvodů Sekce rodinného práva České advokátní komory považuje předloženou novelu za krok správným směrem, který posiluje důstojnost, stabilitu a individualizaci rozhodování v rodinném právu, a její přijetí jednoznačně podporuje.

Sekce pro rodinné právo České advokátní komory
Ilustrační foto: canva.com