Role advokátů a neziskových organizací v oddlužení

Neocenitelnými průvodci dlužníka při cestě oddlužením jsou tzv. neziskovky a advokáti. Každý z nich v procesu oddlužení vykonává jinou roli, která je po zásadní novele insolvenčního zákona zvýrazněna.

Jan Vavřina

K čemu jsou dobré neziskové organizace 

Neziskové organizace poskytují odborné sociální poradenství v oblasti finanční gramotnosti, informace o možnostech dlužníka získat sociální dávky, pomáhají při nastavení rozpočtu domácnosti, při zjišťování výdělkových možností dlužníka, tzv. příjmového potenciálu dlužníka. Pomáhají dlužníkům při hledání zaměstnání a řešení problémů s bydlením.

Některé z neziskovek získaly akreditaci i pro sepis návrhu na povolení oddlužení a zastupování dlužníků při podání návrhu na povolení oddlužení [§ 390a odst. 1 písm. b) ins. zák.]. Drtivou většinu, více než 75 % návrhů na povolení oddlužení, však sepisují advokáti.

Nejen před podáním návrhu na povolení oddlužení, ale i v průběhu oddlužení mohou neziskovky účinně pomáhat dlužníkům orientovat se v nabídce na trhu práce, aby výdělek dlužníků odpovídal jejich příjmovému potenciálu, a věřitelé tak byli uspokojeni co nejvyšší měrou. Tato role neziskovek nabývá po aktuál­ní oddlužovací novele insolvenčního zákona na významu, protože lze očekávat, že insolvenční soudy budou důsledněji posuzovat, zda dlužník skutečně usiloval o to, aby jeho příjmy odpovídaly jeho schopnostem a možnostem.

Advokát na straně dlužníka 

Advokáti jsou na rozdíl od neziskovek vázáni povinností mlčenlivosti, a tak s nimi dlužníci mohou s důvěrou probrat důležité otázky, které se zaměstnanci neziskovek probírat nechtějí, a s ohledem na kvalifikaci zaměstnanců neziskovek ani nemohou. Jde např. o otázky týkající se majetku dlužníků a nakládání s ním v období před podáním návrhu na povolení oddlužení, dopadu povolení oddlužení na společné jmění manželů, hodnocení jednání dlužníků, které vedlo ke vzniku půjček, či neúčinnosti jednání dlužníka – případy soluce, převodů majetku atd.

Sepisem návrhu na povolení oddlužení a jeho podáním k soudu však role advokáta nekončí. Dlužník v průběhu plnění splátkového kalendáře podléhá kontinuálnímu dohledu insolvenčního správce, který zjišťuje, zda dlužník plní řádně své povinnosti, zejména zda usiluje o co nejvyšší uspokojení pohledávek věřitelů. Advokát je osobou, na kterou se dlužník obrací, pokud se dostane do konfliktu se svým insolvenčním správcem. Pokud insolvenční správce vyhodnotí v rámci výkonu své funkce, že dlužník nedostatečně usiluje o získání příjmů odpovídajících jeho schopnostem a možnostem, může navrhnout insolvenčnímu soudu sankční prodloužení oddlužení (§ 412b odst. 6 ins. zák.), či dokonce zrušení schváleného oddlužení (§ 418 odst. 1 ins. zák.). V takovém případě jsou zkušenosti a odborná pomoc advokáta pro dlužníka velmi prospěšné.

Advokát na straně věřitele 

Odbornou pomoc advokátů potřebují i věřitelé. Insolvenční proces je specifický, a ne každý věřitel má své právní oddělení. Advokáti sepisují přihlášky věřitelů do insolvenčního řízení. Uspokojení pohledávek věřitelů při zkrácení doby splátkového kalendáře z pěti na tři roky bude v mnoha případech výrazně kráceno. Proto je pro věřitele nezbytné, aby věřitelé plnění povinností dlužníka v oddlužení sledovali a byli v řízení aktivní. Právě s tím jim mohou pomoci advokáti.

Dle § 36 odst. 3 ins. zák. platí, že insolvenční správce podá insolvenčnímu soudu neprodleně písemnou zprávu o stavu insolven­čního řízení v případě, lze-li důvodně předpokládat naplnění podmínek odůvodňujících prodloužení průběhu oddlužení (§ 412b odst. 6 ins. zák.), zrušení schváleného oddlužení (§ 418 ins. zák.) nebo v případě zjištění jiných skutečností rozhodných pro průběh insolven­čního řízení (zejména § 407 odst. 3 ins. zák.); v této zprávě insolven­ční správce např. uvede, zda doporučuje prodloužit průběh oddlužení nebo zrušit schválené oddlužení a z jakých důvodů. Po uplynutí každých 12 měsíců plnění schváleného oddlužení lze na základě skutečností uvedených ve zprávách o stavu insolvenčního řízení podaných v uvedené době navrhnout ve lhůtě dvou měsíců prodloužení průběhu oddlužení nebo zrušení schváleného oddlužení. K později podaným návrhům se nepřihlíží.

Advokáti jsou odborníky, kteří umí správně vyhodnotit obsah zpráv o stavu insolvenčního řízení a ohlídat poměrně krátké lhůty, ve kterých mohou věřitelé navrhnout prodloužení průběhu oddlužení nebo zrušení schváleného oddlužení. Případné prodloužení splátkového kalendáře či zrušení oddlužení může míru uspokojení věřitelů významně zvýšit.

Závěr

Aktuální oddlužovací novela vyžaduje ve srovnání s předchozí právní úpravou po dlužnících větší aktivitu při obstarávání příjmů za účelem uspokojení pohledávek věřitelů. Věřitelům novela nabízí nové nástroje, které, budou-li aktivně využívány, mohou vést ke zmírnění poklesu míry uspokojení jejich pohledávek v důsledku zkrácení doby oddlužení z pěti let na tři roky. Jak dlužníkům, tak věřitelům bude ku prospěchu, pokud budou mít v průběhu oddlužení po svém boku advokáta, ideálně se specializací na insolvence. Dlužníkům i věřitelům jde o hodně.

 

Mgr. Ing. Jan Vavřina, působí jako advokát a insolvenční správce, je členem insolvenční sekce ČAK.

Ilustrační foto: Pexels.com

Go to TOP