Koordinaci státní služby převezme od ministerstva vnitra úřad vlády. Změnu přinese novela služebního zákona, kterou sněmovna 25. října schválila. Odmítla snahu opozice omezit počet politických náměstků členů vlády. Novelu, která má podle ministra vnitra Víta Rakušana vést k profesionalizaci, zefektivnění a modernizaci státní služby, nyní dostane k projednání Senát.

Novela podle Víta Rakušana přinese zavedení základů kariérního řádu, zkrácení doby zařazení úředníka mimo výkon služby z organizačních důvodů z šesti měsíců na polovinu a související snížení výše odbytného pro propuštěné úředníky z nejvýše dvanáctinásobku měsíčního platu na maximálně sedminásobek.

Poslankyně Zuzana Ožanová navrhovala omezit počet politických náměstků maximálně na dva až tři v duchu dohody současné vládní koalice, nebo podle počtu ředitelů sekcí. Obdobná omezení neprosadilo opoziční hnutí už při uzákonění funkcí politických náměstků. Jeho poslankyně neúspěšně chtěla také upravit pravomoci nejvyššího státního tajemníka, který má nově místo vlády jmenovat i odvolávat další státní tajemníky. Nejsilnějšímu opozičnímu hnutí rovněž vadilo, že novela umožní úředníkům až po přijetí doplnit si i středoškolské vzdělání, které je minimem pro působení ve státní službě. Ani tuto změnu sněmovna neschválila.

Souhlas dolní parlamentní komory naopak získaly koaliční úpravy služebního poměru na krajských vojenských velitelstvích nebo podoby rejstříku státních zaměstnanců. Poslanec Jakub Michálek uspěl s návrhem řešení situace, kdy sesazený úředník kraje či obce uspěje u soudu s žalobou proti odvolání, ale jeho místo je již obsazeno novým úředníkem. Novela by tohoto úředníka měla umožnit odvolat s finanční kompenzací, případně mu nabídnout jiné místo.

Novela má umožnit například přijmout na služební místo člověka s nižším vzděláním než jaké stanovuje zákon, minimem ale bude maturitní zkouška. V některých případech, například u IT profesí, mohou být zkušenosti a prokazatelná praxe více než diplom, uvedl Vít Rakušan. Cílem je podle něj snazší nábor a zatraktivnění státní služby. Novela také umožní uznání vysokoškolského vzdělání absolventům z EU, Švýcarska nebo Británie.

Vláda by v budoucnu měla podle návrhu ministerstva schvalovat pouze systemizaci služebních a pracovních míst na následující kalendářní rok. O dílčích změnách v systemizaci by rozhodoval úřad vlády v koordinaci s ministerstvem financí. Vzniknout má služební komise, která má místo dosavadního kárného řízení rozhodovat o porušení služební kázně a etiky a také o námitkách proti služebnímu hodnocení nejvyšších státních úředníků. Budou v ní lidé, kteří ve státní službě nepůsobí, což má zajistit její nezávislost.

Návrh dále zkracuje dobu, na kterou lze z organizačních důvodů státního zaměstnance zařadit mimo výkon služby, a to z půl roku na tři měsíce. Mění délku odpracované doby, po kterou má zaměstnanec nárok na takzvané odbytné.

Zdroj: ČTK
Foto: pixabay.com