Nárůst diskriminace vůči LGBT+ lidem v České republice je alarmující
Významný nárůst diskriminace a násilí vůči lesbám, gayům, bi a trans lidem v České republice a alarmující nedůvěru LGBT+ lidí v politickou
Významný nárůst diskriminace a násilí vůči lesbám, gayům, bi a trans lidem v České republice a alarmující nedůvěru LGBT+ lidí v politickou reprezentaci odhalil nedávný průzkum „Znáte svá práva?“. Provedly ho organizace Queer Geography a spolek Prague Pride ve spolupráci s Právnickou fakultou Univerzity Karlovy a slovinskou lidskoprávní organizací Legebitra. Výsledky průzkumu rovněž ukazují, že v řešení své nelehké situace se LGBT+ lidé spoléhají především na Ústavní soud.
Průzkum, který proběhl v červnu a červenci 2024, zkoumal povědomí o právech a zkušenosti s diskriminací mezi téměř 1900 LGBT+ lidmi v České republice a více jak 300 ve Slovinsku. Kontexty obou zemí jsou si v mnohém podobné, v jiných aspektech se výrazně liší – například v tom, že Slovinsko již přijalo rovné manželství. Data ze dvou zemí s podobným vývojem, ale odlišným současným stavem budou nyní podrobována bližší srovnávací analýze.
Metodologie výzkumu byla navržena tak, aby bylo dosaženo co nejvyšší rozmanitosti a inkluzivity mezi LGBT+ respondenty a respondentkami. Průzkum financovaný Evropskou unií v rámci projektu „Znejte svá práva“ odhalil řadu znepokojivých trendů, které vyžadují okamžitou pozornost a legislativní zlepšení.
Hlavní zjištění průzkumu „Znáte svá práva?” v České republice:
1. Vysoká míra diskriminace a obtěžování: Za poslední rok uvedlo zkušenosti s diskriminací nebo obtěžováním 42 % dotazovaných. To je značný nárůst oproti minulým měřením. Ve studii „Být LGBTQ+ v Česku 2022“ to bylo 35 %, ve studii Agentury Evropské unie pro základní práva (FRA) „K rovnosti LGBTI je ještě dlouhá cesta“ z roku 2019 mělo tuto zkušenost 31 % dotázaných.
2. Nárůst fyzického a sexuálního násilí: Ve srovnání s předchozími lety dochází k nárůstu incidentů fyzického a sexuálního násilí. V letošním průzkumu se 23 % respondentů a respondentek svěřilo, že má tyto zkušenosti. V předchozích studiích „Být LGBTQ+ v Česku“ byla tato čísla nižší – v roce 2022 takové zkušenosti uvedlo 18 % dotázaných a ve vydání z roku 2019 to bylo jen 15 %.
3. Nízká míra hlášení incidentů: Převážná většina (90 %) incidentů diskriminace nebo násilí zůstává nenahlášena, což poukazuje na hlubokou nedůvěru v instituce.
4. Nedostatečné právní povědomí: 73 % dotazovaných sice projevilo povědomí o existenci Listiny základních práv EU, ale jen 44 % ví, kdy ji může uplatnit. To naznačuje významnou mezeru v povědomí o právní ochraně základních lidských práv v rámci Evropské unie. Listina základních práv EU poskytuje LGBT+ lidem právní ochranu proti diskriminaci na základě sexuální orientace a garantuje rovnost před zákonem ve všech členských státech a zaručuje právo na respektování soukromého a rodinného života.
5. Extrémní nedůvěra v politickou reprezentaci: Dotázaní měli na škále deseti bodů ohodnotit, nakolik dle jejich mínění politická reprezentace podporuje narovnání práv LGBT+ lidí. V tomto hodnocení důvěry politici a političky dostali průměrně jen 3,5 bodů. Pouze 5 % LGBT+ lidí věří, že Parlament České republiky podporuje a zajišťuje rovnost pro LGBT+ občany a občanky. Výsledky také ukázaly, že v otázkách ochrany svých práv LGBT+ lidé nejvíce důvěřují Ústavnímu soudu (51 %).
Doporučení pro legislativní změny
Průzkum nepřehlédnutelně poukazuje na naléhavou potřebu posílit legislativu proti nenávisti a diskriminaci, zlepšit dostupnost a kvalitu podpory pro oběti násilí a zvýšit povědomí o právech jak u samotných obětí, tak i v širší veřejnosti. Výsledky průzkumu dále zdůrazňují, že hlavní prioritou pro LGBT+ lidi je uznání a právní podpora jejich rodin, včetně zavedení manželství pro všechny páry. Je zásadní, aby politické strany a státní instituce aktivně přistupovaly k zlepšení této situace a posilovaly legislativní a vzdělávací iniciativy zaměřené na ochranu, rovnoprávnost a podporu LGBT+ lidí, jejich rodin, a především jejich dětí v České republice.
„Studie „Znáte svá práva?“ svou metodikou vycházela z nejlepší praxe v oblasti zkoumání tzv. komunitních výběrových souborů,“ řekl Michal Pitoňák z Queer Geography. „Vzhledem k tomu, že není možné definovat a jasně určit tzv. výběrový rámec LGBT+ populace, výběr pomocí pravděpodobnostních metod nebyl preferovaný a místo toho jsme uplatnili online výběrovou strategii, jejímž cílem bylo maximálně diverzifikovat výběrový soubor, např. co se týče genderového či geografického zastoupení. Výsledný soubor 1888 participujících z Česka považujeme za kvalitní výběrový soubor. Ačkoliv data získaná v rámci tohoto průzkumu nejsou v populačním slova smyslu „reprezentativní“, jsme přesvědčení, že se jedná o kvalitní výběr, který z kvalitativního hlediska umožňuje citlivě a relativně přesně nahlížet na potřeby a situaci této skupiny obyvatel Česka.”
„Díky nové studii „Znáte svá práva?“ nyní máme jasný přehled o tom, jak LGBT+ lidé v České republice vnímají své postavení a s jakými problémy se potýkají. Bohužel, situace se nezlepšuje. Tři jednoduché legislativní požadavky z výzvy „Společně proti nenávisti“, která vznikla před dvěma lety, zůstávají nesplněné,“ uvedla Lucia Zachariášová, místopředsedkyně spolku Prague Pride a právnička iniciativy Jsme fér. „Přesto jsme letos zaznamenali několik pozitivních změn. Ústavní soud zrušil nehumánní a krutou povinnost kastrace jako podmínku pro úřední změnu pohlaví, avšak stále není jasné, jak bude proces úřední změny pohlaví dále řešen. V dubnu byl schválen nový zákon o partnerství, který je výsledkem sedmileté diskuse o legalizaci manželství pro všechny páry. Přestože jsme dosáhli určitých pokroků, plná rovnoprávnost, důstojnost a přijetí jsou stále v nedohlednu. Naše práce proto musí pokračovat. LGBT+ lidé jsou zákonem stále považováni za občany druhé kategorie, a proto musíme nadále hledat efektivní způsoby, jak dosáhnout plného uznání jejich práv.”
Karel Řepa, odborný asistent Centra pro konstitucionalismus a lidská práva a Katedry ústavního práva Právnické fakulty Univerzity Karlovy, dodal: „Výsledky studie „Znáte svá práva?“ ukázaly na dva klíčové problémy, které oslabují snahy o efektivní ochranu základních práv LGBT+ lidí. Na jedné straně se jedná o relativně nízké povědomí o klíčových právech a procesních nástrojích jejich ochrany, ať již na úrovní domácího práva či práva EU, na druhé straně pak stojí nízká důvěra nejen v politickou reprezentaci, ale též v justici a další orgány veřejné moci, která vede k neochotě bránit svá práva právní cestou. Naprostá většina případů diskriminačního zacházení, fyzického a sexuálního násilí zůstává zcela právem nezachycena. Zároveň studie poukazuje na fakt, že ve společnosti dochází k nárůstu diskriminačního zacházení, fyzického a sexuálního násilí proti LGBT+ lidem. Vše tedy naznačuje, že k zajištění efektivní ochrany práv je nutné, aby státní orgány aktivně budovaly důvěru v očích LGBT+ lidí a aby došlo k posílení právního povědomí LGBT+ osob.”
„Průzkum „Znáte svá práva?“ poskytuje organizaci Legebitra první komplexní pohled na obavy, zkušenosti a (ne)dostatek znalostí LGBT+ lidí ve Slovinsku po přelomovém rozhodnutí Ústavního soudu z roku 2022, kterým bylo dosaženo rovného manželství. Výsledky potvrzují, že dosažení klíčových milníků, jako je legalizace manželství pro všechny páry a společná adopce dětí, nesnižuje potřebu prosazování rovnoprávnosti v dalších oblastech ani neeliminuje každodenní zkušenosti s diskriminací či obtěžováním,“ konstatovala Petra Polanič, ředitelka vzdělávání, lidskoprávní organizace Legebitra, Slovinsko. „Důvěra, kterou LGBT+ lidé vkládají do různých institucí při obhajobě a posílení svých práv, je pro nás klíčovou informací, a proto nás potěšilo, že nevládní organizace jsou na hodnotící škále poměrně vysoko. Díky pečlivému zpracování celého průzkumu jsme rovněž získali údaje potvrzující rozmanitost mezi LGBT+ lidmi, například procento LGBT+ věřících,” uzavřela Petra Polanič.
Pro více informací můžete kontaktovat Centrum pro konstitucionalismus a lidská práva PF UK, chr.prf.cuni@gmail.com, www.chrprfcuni.com.
Zdroj: Centrum pro konstitucionalismus a lidská práva, Právnická fakulta UK v Praze
Ilustrační foto: Freepik.com
Důležité zdroje:
Znáte svá práva?, 2024
Výzva Společně proti nenávisti, 2022
Rovnost LGBTIQ na rozcestí: Pokroky a výzvy, 2024, Agentura Evropské unie pro základní práva (FRA)
Být LGBT+ v Česku 2022, Národní ústav duševního zdraví a Queer Geography
Být LGBT+ v Česku 2019, Výzkum Kanceláře veřejného ochránce práv
K rovnosti LGBTI je ještě dlouhá cesta, 2019, Agentura Evropské unie pro základní práva (FRA)